RECHTBANK ROTTERDAM
Bestuursrecht
zaaknummer: ROT 26/3929
uitspraak van de enkelvoudige kamer van 28 september 2026 in de zaak tussen
Stichting Salios, uit Dordrecht, eiseres
(gemachtigde: mr. A. Bouteibi),
en
de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, het UWV
(gemachtigde: mr. R. van Rooijen - van Os).
Inleiding
1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep dat eiseres heeft ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een beslissing (beroep ntb) op haar aanvraag van 30 juli 2024 om herbeoordeling van de aan (ex-)werkneemster ( [naam (ex)werkneemster] ) verleende uitkering op grond van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen.
Omdat het beroep kennelijk niet-ontvankelijk is doet de rechtbank uitspraak zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt dat mogelijk.
Beoordeling door de rechtbank
2. Als een bestuursorgaan niet op tijd beslist op een aanvraag of bezwaarschrift, kan de betrokkene daartegen in beroep gaan. Voordat hij beroep kan instellen, moet de betrokkene per brief aan het bestuursorgaan laten weten dat binnen twee weken alsnog beslist moet worden op zijn aanvraag of bezwaar (de zogenoemde ingebrekestelling). Als er na die twee weken nog steeds geen besluit is, dan kan de betrokkene beroep instellen.1
3. Het UWV heeft zich in het verweerschrift op het standpunt gesteld de ingebrekestelling niet te hebben ontvangen. Ook heeft het UWV geen ontvangstbevestiging of beschikking dwangsom in deze zaak kunnen terugvinden, waaruit de ontvangst van de ingebrekestelling zou kunnen worden afgeleid. Aan eiseres is op 10 juni 2026 schriftelijk gevraagd te reageren op het verweerschrift onder verwijzing naar een verzendadministratie waaruit blijkt dat de ingebrekestelling van 28 januari 2025 is verstuurd naar het UWV. In reactie hierop heeft eiseres op 16 juni 2026 per e-mailbericht aangegeven geen verzendbewijs over te kunnen leggen. Ook heeft zij geen beschikking overgelegd waarin het UWV haar in deze zaak de maximale dwangsom heeft toegekend. Naar het oordeel van de rechtbank heeft eiseres niet aannemelijk gemaakt dat de ingebrekestelling is verstuurd. Daarmee is niet voldaan aan het vereiste uit artikel 6:12, tweede lid, aanhef en onder b, van de Awb dat het beroepschrift twee weken na een ingebrekestelling kan worden ingediend. De rechtbank is daarnaast van oordeel dat het beroepschrift niet aangemerkt kan worden als een ingebrekestelling als bedoeld in artikel 4:17, derde lid, van de Awb, omdat het niet voldoet aan de daaraan te stellen eisen.
Conclusie en gevolgen
4. De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk. Dit betekent dat de rechtbank het beroep niet inhoudelijk beoordeelt. Er is verder geen aanleiding voor een veroordeling in de proceskosten.
Beslissing
De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
Deze uitspraak is gedaan door mr. J.J.R. Lautenbach, rechter, in aanwezigheid van
mr. H. Sabanovic, griffier.
Uitgesproken in het openbaar op 28 september 2026.
De griffier is verhinderd
deze uitspraak te ondertekenen
|
griffier |
rechter |
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
Informatie over verzet
Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden.